Pourquoi les troubles sociaux menacent la reprise ?

By | 22 juillet 2021

Les manifestations suscitées par les retombées économiques de la pandémie sont en augmentation, avec des conséquences économiques potentiellement durables.

Les protestations peuvent être des catalyseurs de réforme politique et de changement social. Mais quel impact ont-elles sur l’économie ?

Selon le dernier Global Peace Index , le nombre d’émeutes, de grèves générales et de manifestations antigouvernementales dans le monde a augmenté de 244 % au cours de la dernière décennie. Les confinements et les craintes de contagion ont forcé une accalmie temporaire. Mais dans pratiquement toutes les régions du monde, les manifestants font leur retour. Les causes vont de la frustration face à la gestion de la crise par les gouvernements à la montée des inégalités et de la corruption, des facteurs qui ont tendance à exacerber les tensions et les disparités existantes et ont conduit à des troubles sociaux au lendemain des pandémies précédentes.   

En utilisant le Reported Social Unrest Index (RSUI) – un indice développé par les services du FMI sur la base de la couverture médiatique – nous constatons que les coûts économiques à court et moyen terme des troubles sociaux peuvent en fait être assez importants, en particulier dans les marchés émergents et les économies en développement ( nous n’étudions pas les impacts potentiels à long terme).

Une nouvelle vague de troubles pourrait affecter la reprise

Dans notre document de travail , nous estimons l’impact macroéconomique des troubles sociaux sur la période 1990-2019. En outre, nous identifions les événements de troubles sociaux – événements qui créent une augmentation inhabituellement élevée du RSUI – et les classons en trois catégories, en fonction de la cause sous-jacente du déclencheur : politique, socio-économique et mixte.

Pour donner un exemple concret, pensez aux manifestations qui ont suivi l’élection de l’ancien président mexicain Enrique Peña Nieto en 2012 ou l’élection présidentielle chilienne en 2013 : il s’agit d’un choc moins important équivalent à un écart type, qui peut réduire le PIB d’environ 0,2 %. points six mois après le choc.  

A titre de comparaison, les manifestations de juillet 2019 dans la RAS de Hong Kong et les manifestations des gilets jaunes de 2018 en France – qui atteignent le seuil de troubles sociaux tel que défini ci-dessus – ont entraîné une augmentation de 4 écarts-types du RSUI entraînant une réduction du PIB de environ 1 point de pourcentage.

Ces effets sur le PIB semblent être dus à de fortes contractions de l’industrie et des services (dimension sectorielle) et de la consommation (dimension demande). Nos résultats suggèrent également que les troubles sociaux affectent l’activité en diminuant la confiance et en augmentant l’incertitude.

(Photo by Pedro UGARTE / AFP) (Photo by PEDRO UGARTE/AFP via Getty Images)

Tous les pays et tous les événements ne sont pas égaux

Nous constatons également que l’impact négatif des troubles est généralement plus important dans les pays dotés d’institutions faibles et d’ une marge de manœuvre politique limitée . Ainsi, les pays aux fondamentaux faibles avant la pandémie devraient souffrir le plus si le mécontentement social se transformait en troubles.

L’impact économique des troubles diffère également selon le type d’événement : les manifestations motivées par des préoccupations socio-économiques entraînent des contractions du PIB plus marquées que celles associées principalement à la politique/aux élections. Des manifestations déclenchées par une combinaison des deux socio-économiques et politiques facteurs non contrairement à ce que nous avons vu en Tunisie et en Thaïlande au début de cette année ont le plus grand impact.

Questions de politique

Les manifestations publiques peuvent être une expression importante du besoin de changer de politique. Les gouvernements doivent écouter et répondre, mais aussi essayer d’anticiper les besoins des gens avec des politiques visant à donner à chacun une chance équitable de prospérité. Stimuler l’emploi, contenir l’impact à long terme de la crise et protéger les laissés-pour-compte doivent rester des priorités . 

Pour garantir le succès et éviter les conflits, des recherches récentes des services du FMI indiquent que les réformes nécessitent un large dialogue social sur le rôle de l’État et la manière de financer durablement les pressions budgétaires. Sinon, les coûts économiques de la pandémie seront probablement aggravés par ceux des troubles qui s’ensuivront.

Article source : Could Renewed Social Unrest Hinder the Recovery?

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