Comment la pandémie a bouleversé le monde du travail : les solutions

By | 8 décembre 2020

Que doivent faire les décideurs pour gérer ces tendances et atténuer leurs effets négatifs?

Premièrement, les décideurs doivent reconnaître qu’une poursuite incessante de la croissance économique ne créera pas automatiquement des emplois. La priorité doit être une croissance riche en emplois. Cela implique de faire progresser les secteurs qui emploient à la fois beaucoup de personnes et augmentent la capacité de croissance; par exemple, l’infrastructure. Cela signifie également investir dans des secteurs de plus en plus productifs à forte intensité de main-d’œuvre et remonter la chaîne de valeur – par exemple, passer de l’assemblage à la production de vêtements complets ou de l’agriculture de subsistance à la transformation des aliments. La croissance des salaires devrait s’aligner sur les augmentations de productivité.

Deuxièmement, les gouvernements devraient rejeter l’idée que «tout travail vaut mieux que pas de travail». Cela peut être vrai du point de vue d’un travailleur démuni, mais cela n’a guère de sens sur le plan économique. Les emplois de mauvaise qualité exacerbent les inégalités, gaspillent le potentiel de production et réduisent la demande globale, ce qui nuit à la croissance. À cette fin, les gouvernements doivent résister à l’envie d’affaiblir sans discernement la réglementation du travail sous prétexte qu’elle est bonne pour les affaires. Un salaire minimum, une sécurité sociale et des politiques actives du marché du travail correctement formulées – y compris une aide à la recherche d’emploi et des programmes d’apprentissage – sont bons pour la productivité des travailleurs et contribuent à une consommation régulière en période de détresse.

Troisièmement, les gouvernements devraient reconnaître que la technologie, comme un génie libéré de sa bouteille, ne peut pas être persuadée. Mais ils peuvent le réglementer. Cela signifie faire passer l’intérêt public avant l’intérêt commercial en imposant le partage de données et la transparence aux entreprises technologiques qui gèrent des plates-formes numériques. Les travailleurs qui adhèrent à de telles plates-formes de travail devraient avoir accès aux avantages et services publics. Les gouvernements devraient avoir accès aux données pour faciliter l’élaboration de politiques fondées sur des preuves. 

Une application plus stricte du droit de la concurrence pour limiter le pouvoir des grandes entreprises en croissance est essentielle. Les décideurs devraient revoir la fiscalité des entreprises, en particulier pour les entreprises technologiques qui se livrent à la recherche de rente et à l’arbitrage du travail, pour aider à étendre la couverture de la sécurité sociale aux travailleurs informels et contractuels.

Quatrièmement, l’avènement de la technologie et l’évolution de la démographie dans les économies en développement nécessitent des investissements dans la réforme et la mise à jour du capital humain afin d’éduquer et de former les jeunes de manière appropriée afin qu’ils soient plus employables. De plus, alors que la pandémie modifie le paysage économique, créant des opportunités pour certains secteurs de prospérer tout en affaiblissant d’autres, les décideurs doivent aider les travailleurs à se réorganiser en conséquence.

Enfin, une focalisation myope sur l’amélioration de l’efficacité plutôt que sur le renforcement de la résilience rend les économies vulnérables. Les investissements gouvernementaux dans la santé, l’éducation, l’emploi public et les systèmes de protection sociale ont tous fait leurs preuves. Ayez donc une relance budgétaire et monétaire. Bien que ces programmes puissent sembler inefficaces dans les bons moments, ils fournissent l’espace nécessaire aux décideurs pour réagir rapidement en période d’incertitude.

SABINA DEWAN est présidente et directrice exécutive du JustJobs Network, un groupe de réflexion international axé sur la création d’emplois plus nombreux et de meilleure qualité dans le monde.

EKKEHARD ERNST est un macroéconomiste de l’Organisation internationale du travail qui étudie l’impact des tendances et des politiques sur l’emploi, les salaires et les inégalités.

Article source : Rethinking the world of work

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